Støttet af Kulturministeriets bevilling til almenkulturelle tidsskrifter
Maj 2007
Tips til diskussion
Tipsbevillingen i 2008 bliver Kulturministerens
sidste chance for at indfri regeringsprogrammets løfter
om åbenhed om tipsbevillingen. Oppositionen ruster sig til
diskussionen ved at stille flere spørgsmål end nogensinde
tidligere.
Kulturministeriets tipsbevilling lever sit eget stille liv udenfor de almindelige politiske diskussioner og uden den bevågenhed i medierne, som ellers kan være ganske vågne om mindre sagsområder. Det årlige tipsaktstykke sendes fra Kulturministeren til Folketingets finansudvalg. Udvalget behandler sagen internt og når altid frem til at godkende ministerens indstilling. Sådan har det altid været.
Gennem de sidste 10 år har der i gennemsnit været 4-5 spørgsmål fra Finansudvalget til ministeren. Denne spørgelyst er pludseligt mangedoblet til hele 18 spørgsmål i 2007. Aldrig før har der været så mange spørgsmål om tipspengene, den tidligere rekord var 10 spørgsmål.
Kulturministeren har desuden øget offentlighedens indsigt i tipsbevillingen ved i 2007 for første gang nogensinde at udsende en pressemeddelelse om bevillingen (og det er ikke fordi Kulturministeren almindeligvis er nærig med udsendelse af pressemeddelelser:-).
Kulturministerens pressemeddelelse nævner 3 konkrete nye initiativer
(kulturinstitut i Rio de Janeiro, flere forskningsmidler samt
videreføring af Læselystkampagnen, hvilket kun vanskeligt
kan kaldes et "nyt initiativ"). Pressemeddelelsen er vel at
mærke først udsendt efter Finansudvalgets godkendelse af indstillingen,
så offentligheden har kun haft minimal mulighed for at påvirke
beslutningerne. Det kan man reelt set kun, hvis man hører
til den minoritet af befolkningen, som følger Finansudvalgets
dagsorden.
Holder løftet?
I regeringsgrundlaget "Nye mål" fra februar 2005 står:
Regeringen vil sikre øget gennemsigtighed i fordelingen af tipsmidlerne og sikre en mere systematisk prioritering af tipsmidlerne.
Dette løfte er på ingen måde gennemført. En såkaldt "systematisk prioritering" er naturligvis til fri fortolkning. Men så længe indstillingen følger den samme skabelon som de seneste mange, mange år, er det vanskeligt at se, hvori prioriteringen skulle være systematiseret.
Og gennemsigtigheden er på ingen måde ændret. Dels er forløbet
omkring beslutningen om tipspengene stadig en helt lukket
verden uden offentlig indsigt, dels er langt de fleste underpunkter
i tipsbevillingen intetsigende for de fleste. Der oplyses
eksempelvis intet om de puljer, der kan søges.
Tipsbevillingen fremstår som Kulturministerens private kasse, som kan bruges til at belønne venner eller andre partiers kulturordføreres webmastere.
Den nuværende regering har højst en enkelt tipsbevilling i 2008 før næste valg. Der er muligvis travlt med at gennemføre dette regeringsløfte.
